Китайская газета "Жэньминь жибао" опубликовала на своем сайте
аналитический материал агентства "Синьхуа" о недавнем выступлении
президента России Дмитрия Медведева на совещании с российскими послами и
постоянными представителями в международных организациях. Комментируя
это выступление китайскому агентству, научный сотрудник Института
социальных исследований Евразии Центра по изучению проблем развития при
Госсовете КНР Шэн Шилян отметил, что внешняя политика России переживает
сейчас третьи после окончания холодной войны крупные перемены.
Первые
перемены произошли в период, охватывающий конец пребывания Михаила
Горбачева на посту президента СССР, время президентства Бориса Ельцина и
начало президентства Владимира Путина. Тогда, говорится в сообщении,
Россия стремилась к прекращению конфронтации с США и другими западными
странами, пыталась присоединиться к Западу и стать его частью. Вторые по
счету перемены произошли примерно в 2003 году после того, как США в
одностороннем порядке аннулировали Договор по ПРО, альянс НАТО начал
второй тур расширения на восток, а США поддержали "цветные революции" в
странах, являющихся бывшими республиками СССР. Россия в то время ясно
осознала невозможность присоединения к Западу и осуществила вторые
крупные перемены в своей внешней политике.
Шэн Шилян назвал эти
перемены во внешней политики России кардинальными. По его словам, на
прошлых совещаниях руководители России обычно выступали с такими
словами: России необходимо бороться с западными странами за свои
интересы, Россия должна стать отдельным "полюсом", Россия не может
покориться Западу... Однако на совещании с дипломатами президент России
подчеркнул необходимость создания модернизационных альянсов с
международными партнерами, прежде всего с такими странами, как Германия,
Франция, Италия и Евросоюз в целом, а также США. Причину в таких
коренных изменениях во внешней политике Россия Шэн Шилян видит в том,
что финансовые средства, технологии и квалифицированные кадры,
необходимые для модернизации страны, могут быть получены только из
западных развитых стран.
Он отмечает, что после вспышки
финансового кризиса спрос стран мира на энергоносители сократился, как
следствие этого цены на энергоносители снизились, а экспорт
энергоносителей всегда являлся главным источником доходов России. В этой
ситуации Россия осознала, что ей необходимо трансформировать способ
экономического роста и скорректировать структуру экономики, с тем чтобы
доля инновационной индустрии и обрабатывающей промышленности в ВВП
возросла, а доля энергоиндустрии в ВВП сократилась. На самом деле,
Россия уже давно вынашивала эти планы. Когда цены на нефть находились на
высоком уровне, Россия не спешила осуществлять такие перемены, и только
когда наступил кризис, она в конце концов осознала необходимость
изменений, поняв при этом, что для этого у нее не хватает финансовых
средств. Сейчас президент России Дмитрий Медведев перестал сомневаться
и, наконец, принял волевое решение.
По словам Шэн Шиляна, пока
трудно сказать, будут ли успешно осуществлены перемены во внешней
политике России или нет. Россия хочет получать от западных стран
финансовые средства, технологии, управленческий опыт и квалифицированные
кадры. Проблема заключается в том, готовы ли западные страны
предоставлять ей все это или нет. Позиция западных стран является ясной:
если сотрудничество между сторонами будет соответствовать интересам
западных стран и, разумеется, интересам России, то стороны могут
добиться взаимной выгоды и совместного выигрыша, но, если такое
сотрудничество будет приносить большую пользу лишь российской стороне,
то западные страны откажутся от такого сотрудничества.
Как видим
Шэн Шилян прав, отмечая кардинальность нынешних перемен во внешней
политике. И причина его неуверенности в успехе внешней политики России
кроется в стоящей задаче по ее интеграции в глобальные институты, где
внешнеполитическому ведомству не останется иной ориентации, как на
внутренние проблемы страны.
Успех модернизации, по Медведеву, -
это превращение российской экономики "в сотрудничестве с иностранными
партнёрами" в один из "драйверов глобального развития". Термин этот,
используемый в компьютерных технологиях, обозначает компьютерную
программу, с помощью которой другая программа, например операционная
система, получает доступ к аппаратному обеспечению некоторого
устройства. В данном случае речь идет о внешнем глобальном использование
ресурсов нашей страны. Инструментально это должно реализовываться во
внешней политике путем отхода от системы двусторонних связей к
использованию ресурса многосторонних организаций, что непосредственно
повлечет за собой подчиненное состояние России, так как придется, по
Медведеву, "договариваться с целой совокупностью игроков".
http://zhelagin.com/pages/informacija_k_razmyshlenju/100729_kardinalnyje_izmenenija.htm
