Генеральные секретари НАТО и ООН Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун
подписали декларацию о сотрудничестве между секретариатами двух
организаций. Подписание соглашения состоялось 23 сентября в Нью-Йорке.
В документе фактически идет речь о сотрудничестве между НАТО и ООН.
Однако подписание выдалось тайным, а от того получило налёт
скандальности.
Документ был обнародован всего лишь, за два часа
до начала заседания Совета Евроатлантического партнерства в Брюсселе. В
документе говорится о сотрудничестве между секретариатами. Но на деле
ООН и мощнейший в мире военный блок собрались бороться с современными
вызовами, в частности, с терроризмом. При этом в документе нет ни слова
о лидирующей роли ООН в обеспечении стабильности в мире. НАТО также
не брало на себя обязательств придерживаться международного права.
Россия
высказала своё возмущение этим обстоятельством. «Мы не возражаем против
сотрудничества ООН и Североатлантического альянса, однако НАТО должна
полностью признавать универсальную роль ООН и не пытаться подменять ее
функции. Россия как член Совбеза ООН этого никогда не допустит. Мы
не намерены брать на себя ответственность за бомбардировки и гибель
мирных жителей», — сказал постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин
.
«Перед
подписанием такого соглашения его проект должен быть представлен
на ознакомление стран-членов. В данном случае этого не произошло.
Соглашение между секретариатами было подписано скрытно, в период
проведения министерской недели Генассамблеи ООН, у меня была встреча
с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, и я поинтересовался
о причинах такой секретности, но вразумительных объяснений я
не услышал, нам это удивительно», — отметил вслед за этим глава МИД
России Сергей Лавров
.
Попытка
НАТО подменить собой мировое сообщество – не новость. Однажды это
получило одобрение Совбеза ООН. Речь идёт как раз об Афганистане, где
именно НАТО вело боевые действия против талибов. В Ираке НАТО
не участвовало – и дело тут отнюдь не в отсутствии мандата ООН. Просто
многие союзники США по Альянсу – прежде всего, Франция и Германия, сами
отказались от участия в этой авантюре.
Иное дело – Югославия.
Вопреки решению Совбеза ООН, НАТО бомбило независимое государство.
Миссия ООН в сербском крае фактически контролировалось
Североатлантическим альянсом, а основу войск ООН как раз и составили
силы НАТО. Это при их попустительстве из края бежали сотни тысяч
сербов, это на их глазах совершались убийства и сжигались храмы, а
«доблестные» солдаты НАТО оставались в стороне. Дело закончилось
признанием «независимости» Косово и полным попранием международного
права.
После распада СССР НАТО никак не может сформулировать
чёткую доктрину своего существования. Любому военному блоку нужно
пополнение и чёткое осознание, кто является его противником.
Расширяться уже практически некуда – остались разве что Украина
с Грузией, Австрия, Финляндия и Швеция. Поэтому Альянс лихорадочно
ищет, чем бы ещё заняться. Но пока всё, что находит, направлено против
России.
Что же касается ООН, то у неё были разные генеральные
секретари. Одни были более проамериканские, другие – менее. Предыдущий
генсек Кофи Аннан казался совершенно проамериканским. Он не мог резко
возразить США ни по вопросу о Югославии, ни по Ираку, ни по какому-то
иному региону. В то же время он старался сделать всё для того, чтобы
авторитет организации как-то сохранился.
То, что произошло
в Нью-Йорке, ни в какие рамки не укладывается. Фактически Пан Ги Мун
низвёл единственную по-настоящему всемирную организацию до своего рода
«довеска» к НАТО, которое об ООН откровенно вытирало и вытирает ноги.
Россия, Китай и многие другие члены организации категорически возражают
против замены ООН как глобального игрока на НАТО. Вполне возможно, что
Пан Ги Мун станет первым в истории ООН генсеком, которому попытаются
объявить импичмент за превышение полномочий.
Последствия
от подписания такого документа могут быть самыми серьёзными. Благодаря
НАТО и, главным образом, США, система международного права и так
рушится. А теперь фактически она ещё и была поставлена на юридические
рельсы. Предыдущая такая попытка имела место в 1930-е гг. с Лигой
Наций. Очень нехорошая параллель, воплощение которой в жизнь,
к счастью, ещё можно предотвратить.