После развала Союза Украине перепало вооружений и
военной техники примерно на $90—100 млрд. А это — порядка 18 тысяч
артиллерийских систем, 11 тыс. бронемашин, 9 тыс. танков, 4 тыс. боевых
и транспортных самолетов, включая стратегические бомбардировщики Ту-160
и Ту-95МС, более полутора сот межконтинентальных баллистических ракет.
Украина
напоминала гигантскую пороховую бочку, начиненную смертоносным
содержимым. Время от времени бочка давала «течь» — направо и налево
уходили танки, истребители, ракеты, снаряды. Уходили под прикрытием
«сверху», при попустительстве и безнаказанности тех, кто по долгу
службы обязан был этому препятствовать. Потом это оружие появлялось в
«горячих точках», «проблемных», как их называли, регионах и странах.
Чтобы
хоть как-то приостановить вал нелегальных поставок и контрабанды, в
1996-м Кабмин создал компанию «Укрспецэкспорт», которой передал
монопольные права на торговлю украинским оружием. Эта мера хотя и
позволила несколько нормализовать ситуацию с поставками оружия, однако
новые скандалы не предотвратила. В незаконной торговле оружием стали
обвинять сам «Укрспецэкспорт», который постоянно оказывался в центре
скандалов, они нередко заканчивались кровавыми разборками (см. далее).
То якобы Ирану продаем высокоточные ракеты класса воздух-земля, то
ракетные установки талибам, то непонятно зачем вдруг поставляем танки
Т- 72 в Кению (на «Фаине»). Хотя многие говорят, что на самом деле они
предназначались для сепаратистов в Судан.
История
с якобы продажей Ираку систем ПВО «Кольчуга» (через тот же
«Укрспецэкспорт», если верить пленкам Мельниченко) — уже стала
классикой (кстати, как потом выяснилось, «Кольчуги» в Ирак мы не
поставляли, но шум был невероятный). Наконец, уже почти год не утихает
скандал вокруг поставок Украиной оружия в Грузию. Поставки были
легальными, но уж слишком масштабными, да и, по данным парламентской
комиссии, по крайне заниженной цене (а то и вообще в долг).
Что-то
неладное у нас с торговлей оружием. В «Укрспецэкспорте» говорят,
однако, что все хорошо — система работает, контроль государства
жесткий. Но у оппонентов правительства — иное мнение.
СЕРГЕЙ БОНДАРЧУК: «МЫ ПОСТАВЛЯЕМ ОРУЖИЕ В ГРУЗИЮ. И «КОЛЬЧУГИ» ТОЖЕ»
Шеф
«Укрспецэкспорта» раскрыл «Сегодня» подоплеку поставок оружия в Грузию,
пояснил, чем интересуются африканские военные, и назвал цифру
экспорта-2008 — $800 млн.
— Сергей
Васильевич! После известных событий летом прошлого года в Грузии вы
заявили, что Украина поставляла в эту страну вооружения только
оборонительной номенклатуры — системы защиты от высокоточных средств
поражения, средства радиолокации, ПВО. Но разве танки Т-72,
артустановки «Пион», ПТУР «Комбат» не наступательные вооружения?
—
С Грузией у нас давние, прочные связи. Между нашими странами подписаны
договор о дружбе, документы о ВТС, то есть вся законодательная база для
работы на рынке поставок оружия имеется. В 2007-м, например, поставляли
системы радиолокации, высокоточное оружие, различные виды стрелкового,
а также системы ПВО… Эти системы — конечно, оборонительные…
— А Т-72 — тоже оборонительное оружие?
—
Их можно рассматривать и так, и так. Хочу, чтобы все понимали: Украина
выполняет поставки оружия, однако не несет ответственности за то, как
оно используется. Компании, выпускающие «Мерседесы» или ВАЗы, не
отвечают за действия владельцев этих авто. Производители и продавцы
техники не виноваты, если водитель, сев за руль, кого-то переехал. Их
же не обвиняют в том, что автомобиль явился орудием убийства на
дорогах. Все слишком заполитизированно. Некоторым страшно хочется
раздуть скандал на ровном месте и получить от этого дивиденды. Еще раз
подчеркну: Грузия является одним из наших главных партнеров, и на
первом месте здесь стоит не политика, а экономический интерес.
Благодаря грузинским контрактам мы, кстати, даем работу и нашим
предприятиям, что в условиях кризиса весьма актуально.
—
Экс-министр обороны Анатолий Гриценко заявлял о легальных поставках в
Грузию ЗРК «Оса», «Бук», систем пассивной радиотехнической разведки
«Кольгуга-М», вертолетов Ми-8, Ми-24, БМП, стрелкового оружия.
Подтверждаете?
— Подтверждаю. У нас
все было абсолютно легально, на основании заявок-разрешений,
согласованных и полученных от спецслужб. Это ведь не так, что захотел
«Укрспецэкспорт» — и поставил. В Украине действует целый
государственный механизм и госконтроль в том числе. Основной
структурой, выдающей разрешение на заключение контрактов и поставки,
является Служба экспортного контроля. Руководитель службы назначается
постановлением Кабмина. Поэтому все заявления, которые звучат с трибуны
Верховной Рады, насчет незаконных поставок оружия и военной техники в
обход действующего законодательства или международных норм, абсурдны.
—
Тем самым вы опровергаете нардепа Валерия Коновалюка о том, что
нелегальные поставки вооружений Украиной в Грузию все-таки были?
—
Если говорить о государстве Украина, госкомпании «Укрспецэкспорт» и ее
дочерних предприятиях, опровергаю. Была ли поставка какой-то другой
стороны, мне неизвестно. Грузия — суверенная, независимая держава,
самостоятельно определяющая, что ей, согласно существующих норм и
правил, закупать, а что нет.
— И «Кольчугами» их снабдили?
—
Да. Вообще должен сказать, что вся эта кампания «Кольчуги» для Ирака»
сделала радарам очень хорошую рекламу. После обвинений в адрес Украины
были проведены расследования с участием западных экспертов — факты не
подтвердились. Так что донецкое предприятие «Топаз», производитель
«Кольчуг», работает, имеет большую линейку заказов и успешно ее
выполняет.
— Обращался ли официальный Тбилиси с просьбой о поставках оружия и военной техники после грузино-осетинского конфликта?
—
Мы выполняли и продолжаем выполнять контракты, заключенные ранее. И
будем выполнять, пока Совет безопасности ООН не примет каких-либо
запрещающих решений, если примет, конечно. Будут новые заявки —
рассмотрим их в соответствии с нормами международного права и
законодательством Украины.
— Обоснованны ли заявления Коновалюка о задолженности Грузии в проплате поставок?
— Нет. Идет нормальная работа. И бесплатно Грузии оружие нами не поставлялось.
—
Говорили, что к ЧП на 61-м арсенале под Лозовой могли привести попытки
замести следы незаконного вывоза оттуда в Грузию боеприпасов либо
умышленный поджог, как месть спецслужб России за поддержку Киевом
Тбилиси. Ваша версия — безалаберность.
—
Склады у нас рвутся регулярно. Эти объекты нужно грамотно охранять и
утилизировать их содержимое, для чего необходимы средства. Есть и
человеческий фактор — отношение к своим обязанностям. Ну а по поводу
того, что боеприпасы из Лозовой шли в Грузию… Они на самом деле шли в
Африку — в Чад. И не только. Основными партнерами для Украины являются
страны СНГ. Россия в том числе. И мы продолжаем сотрудничество,
невзирая на определенные проблемы, вынесенные на политический уровень.
— СНГ — понятно, старые связи, партнерство, кооперация. А Чад, Кения звучат экзотически…
—
По уровню же требований, которые предъявляют к нашей продукции Кения,
Чад, Таиланд, их к третьеразрядным не отнесешь. Украина в последнее
время совершила определенный прорыв в плане расширения географии
поставок. Очень важен подписанный недавно контракт с Индией о ремонте и
модернизации самолетов Ан-32 на сумму $400 млн. Позитивно отмечу и
вьетнамское направление — с этой страной заключены контракты на
поставку средств пассивной радиолокации (около $54 млн) и активной —
примерно на $ 50 млн. Идет активная работа с Китаем — с акцентом на
новые научно-технические разработки и создание ремонтных мощностей. Мы
думаем о качестве продукции. И боремся за то, чтобы в нас видели
надежных партнеров.
— Какую номенклатуру вы предлагаете названным выше странам?
— Таиланду БТРы. Чаду — БМП, БТРы, стрелковое оружие. Кении — танки, боеприпасы.
—
Каково ваше отношение к обвинениям лидера КПУ Петра Симоненко, других
деятелей в нелегитимных поставках оружия? Коновалюк заявлял о $150—200
млн., вырученных от продаж и не поступивших в госбюджет…
—
Некоторые политики тщатся на острых, болевых вопросах приподнять
изрядно подупавший рейтинг. Их «калибр» гораздо мельче калибра оружия,
поставки которого бездарно тужатся расследовать… Какие 150—200 млн.?
Детские выдумки. Ненаучная фантастика. У нас был курьезный случай:
сотрудник во время длительной погрузки техники от усталости уснул в
грузовом отсеке самолета и улетел вместе с продукцией в… Африку. Так я
все ожидал, что «Укрспецэкспорт» обвинят, ни много ни мало, в торговле
людьми…
— По оценкам экспертов, на продаже оружия в 2007 и 2008 годах Украина заработала от 600 млн. до 1 млрд. долларов. А точнее?
— Экспорт оружия в 2007-м составил $700 млн. В прошлом — около 800 млн. А в 2004-м было всего 400 млн.
— Но один пакистанский танковый контракт принес 650 млн…
—
Он позволил Украине сохранить бронетанковый потенциал. Мы этот контракт
успешно выполнили, поставив 320 танков Т-80УД. Они находятся в составе
вооруженных сил Пакистана. Мы обслуживаем их, поставили трансмиссии к
новым танкам «Аль-Халид» — это совместный пакистано-китайский проект.
Хотя, объективно говоря, такой контракт, как с Пакистаном, был только
раз.
— Действительно ли Т-72
модернизируют под стандарты НАТО во Львове? Правда ли, что стоимость
танка после модернизации превышает 1 млн. долларов США?
—
Т-72 — танк производства Российской Федерации. Мы его ремонтируем, а не
модернизируем. Да и стоит он далеко не миллион — гораздо меньше. Этой
техники в украинской армии в избытке. И наши Вооруженные силы
заинтересованы в ее реализации, дабы не нести ежедневные расходы на
поддержание ее в надлежащем техсостоянии. А вот бронетехника
украинского производства, например, Т-64 «Булат», действительно, стоит
гораздо больше, что объективно соответствует его тактико-техническим
характеристикам.
«БЫЛА СРОЧНАЯ ПОСТАВКА В СИРИЮ»
Рассказывает
Николай, инженер ремонтного предприятия Минобороны: «Сейчас наш завод,
как и другие родственные предприятия, в упадке — зарплата через пень
колоду, заказов практически нет. Рабочие уже с утра «козла» забивают,
потом обед, то-се, ну и по домам. А еще семь-восемь лет назад все
кипело… И техники было — валом, и портфель заказов полон! Так вот,
недавно несколько танков после ремонта были отгружены в Сирию. Это была
какая-то срочная поставка. Мы работу выполнили быстро. Забрали эти
«изделия». Нам немного перепало — в виде премии. Накрыли поляну на
радостях, взбрызнули это дело, да… Но больше таких смачных заказов не
было».
КУЗЬМУК: «ПОСЫПАЕМ ГОЛОВУ ПЕПЛОМ… »
«В
Украине с учетом опыта реализации программ по экспорту-импорту товаров
военного назначения построена жесткая система контроля, — говорит
экс-министр обороны, член профильного комитета Верховной Рады Александр
Кузьмук. — Несмотря на это, страну постоянно сопровождают скандалы:
«кольчужный», ракетный, недавний авиационный, в Нигерии, с Ан-12…
Почему? Как бы трудно ни было, Украина удерживается в десятке ведущих
спецэкспортеров. А торговля военной продукцией сопряжена с сильной
конкуренцией. И еще. За последние пять лет имидж страны на
международной арене значительно ослаб. Ее можно обвинять в чем угодно,
топтать — это становится недоброй традицией. Но в ответ звучат только
какие-то робкие оправдания. Научились лишь посыпать только голову
пеплом. И не защищаемся. Абсолютно пассивен здесь МИД. Система контроля
не позволяет что-то нарушить. А если это происходит, значит, решение
принималось на высшем уровне!»
КОНОВАЛЮК: «ОНИ ДУМАЮТ, ЧТО ВЕЧНЫЕ»
«Укрспецэкспорт»
стал организацией, которая, обеспечивая продажу военной техники и
вооружений на миллиарды долларов, фактически ничего не дает ни
государству, ни Минобороны. — заявляет глава временной следственной
комиссии по изучению обстоятельств поставок вооружений в Грузию Валерий
Коновалюк. — Это порождает колоссальные проблемы для ВПК, лишенного
возможностей модернизировать боевую технику и вооружения. Скандалы,
периодически сотрясающие эту организацию и отрасль в целом,
свидетельствуют, что этот бизнес незаконный, и, уверен, впереди еще
более громкие разоблачения. В адрес нашей комиссии продолжают поступать
сигналы о том, что ситуация не улучшается. Что же касается поставок в
Грузию, да и в истории с «Фаиной», то люди, которые стояли за этими
скандалами, действовали настолько грубо, словно уверовали в свою
безнаказанность и думали, что они будут находиться при власти вечно.
ГПУ, куда мы направили материалы своего расследования, ничего не
сделала для установлении истины… ».
МЕДВЕДЬКО: «НАРУШЕНИЙ НЕ БЫЛО»
«У
Валерия Коновалюка нет оснований утверждать, что мы не сотрудничали с
его комиссией, — говорит генпрокурор Александр Медведько. — Мы работали
и давали ей информацию. Сам я также встречался с Валерием Ильичем, и у
него к нашим сотрудникам претензий не звучало. По его обращениям было
два отказных материала. Первый — по системе «Бук-1М» отказали в
возбуждении уголовного дела, но коль он настаивал на том, что эту
систему незаконно поставили в Грузию, провели еще одну проверку. По ее
результатам в возбуждении дела также отказали по пункту 1 статьи 6 УПК
— за отсутствием события преступления. Мы тщательно проверили
материалы, предоставленные Коновалюком, и пришли к выводу, что
нарушений закона нет. Фактов нелегальной торговли оружием наши проверки
не выявили. Отдельные случаи хищений, воровства встречаются. По ним
возбуждают уголовные дела, виновных привлекают к ответственности. Но
того, о чем говорит депутат, нет… ».
ИЛЮХИН: «ОРУЖИЕ ПОПАЛО К БОЕВИКАМ»
«В
2002 году я поднял вопрос о незаконных поставках оружия Украиной
талибам и чеченским боевикам. Я имел в виду танки, которые оставались у
вас еще с времен Союза и находились под Белой Церковью, ¬— вспоминает
член комитета по безопасности Госдумы РФ Виктор Илюхин. — В Афганистан
они попадали через третьи страны. Переносные ЗРК, значившиеся по
маркировке как находящиеся в Украине, обнаруживались у нас, в Чеченской
республике. Переправлялись они туда через Азербайджан и Грузию. Это
подтверждено Минобороны России, ГРУ Генштаба РФ. Я не говорил о
нарушении Украиной международного права. Меня насторожило, что ее
оружие оказалось у боевиков, и из него потом стреляли в наших ребят. А
за спиной государства в этом бизнесе действовали частные компании.
Украинские власти заверяли, что с реализацией оружия все в порядке.
Чушь! Через меня прошла масса документов. То, что творилось в начале
1990-х, это кошмар!»
ЖЕРТВЫ ОРУЖЕЙНОГО БИЗНЕСА
Борис Марусич, генеральный директор корпорации «Укринмаш», трагически погиб в ДТП в апреле 1999 года.
Николай Медолиз, первый зампред Национального агентства по развитию и евроинтеграции, погиб в июле того же года в аварии.
Валерий
Малев, гендиректор госкомпании «Укрспецэкспорт», один из тех, чей голос
запечатлен на пленках Николая Мельниченко, погиб в ДТП в марте 2002
года в разгар «кольчужного» скандала.
Сергей
Петров, украинский бизнесмен, глава фирмы по торговле оружием, взорван
в своем автомобиле в ЮАР в январе 2004 года. По некоторым данным, его
не устроила сумма от контрабандной оружейной сделки, и предприниматель
обратился за помощью к полиции Германии.
Олег
Орлов, обвиняемый в контрабанде крылатых ракет Х-55СМ из Украины в Иран
и Китай, при загадочных обстоятельствах убит в июле 2007 года в камере
Лукьяновского СИЗО-1.
Виктор Бут, известный
как «Оружейный барон» и «Продавец смерти», задержан весной 2008 года
Таиланде по подозрению в незаконных операциях с военной техникой и
вооружениями (якобы продавал их в Конго, Сьерра-Леоне, Анголу и
обменивал на алмазы).
Семен Могилевич, Вадим
Рабинович, Андрей Деркач также в различные годы обвинялись в
причастности к торговле оружием и военной техникой.
Семен
Трахтенберг, советник «Укрспецэкспорта» (гражданин США), в апреле 2009
года получил огнестрельные ранения у своего дома в элитарном районе
Печерска. Киллер не задержан, преступление не раскрыто. Портфель, в
котором находились важные документы, найден на Одесской трассе пустым.